Кто может стать судьей

В соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее Закон) отбор кандидатов на должность судьи арбитражного апелляционного суда осуществляется на конкурсной основе.

Об открытии вакантных должностей председателя, заместителей председателя, судей объявляет Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации, объявления публикуются в «Российской газете» и на сайте Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации (http://www.vkks.ru/)

Любой гражданин, достигший установленного настоящим Законом возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы по юридической профессии и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в экзаменационную комиссию при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации с заявлением о сдаче квалификационного экзамена.

Помимо указанного заявления в экзаменационную комиссию представляются:

1. подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его копия;
2. анкета, содержащая биографические сведения о претенденте;
3. подлинник документа, подтверждающего юридическое образование претендента, или его копия;
4. подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их копии;
5. документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

Экзаменационная комиссия не вправе отказать в приеме квалификационного экзамена на должность судьи гражданину, представившему указанные документы (или их копии).

Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи — в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.

После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность судьи, вправе обратиться в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. Помимо указанного заявления в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации представляются:

1. подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его заверенная копия;
2. анкета, содержащая биографические сведения о претенденте;
3. подлинник документа, подтверждающего высшее юридическое образование претендента, или его заверенная копия;
4. подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их заверенные копии;
5. документ, свидетельствующий об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи;
6. сведения о результатах квалификационного экзамена;
7. характеристики с мест работы (службы) за последние пять лет трудового (служебного) стажа, а в случае работы (службы) в течение указанного срока (полностью или частично) не по юридической специальности также с мест работы (службы) по юридической специальности за последние пять лет такой работы (службы). Характеристика должна быть выдана претенденту на должность судьи в течение семи дней со дня его обращения;
8. сведения о доходах претендента, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера претендента, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации организует проверку достоверности документов, представленных претендентом на должность судьи, и содержащихся в них сведений

По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки достоверности представленных документов и содержащихся в них сведений, и с учетом результатов квалификационного экзамена Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации принимает решение о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи и направляет решение председателю арбитражного апелляционного суда.

Если ни один из граждан, претендующих на вакантную должность судьи, не соответствует требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации принимает в отношении каждого из этих граждан мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи

Гражданин не может быть рекомендован на должность судьи, если в результате проверки представленных им документов и содержащихся в них сведений, установлена их недостоверность.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации отменяет свое решение о рекомендации на должность судьи, а Председатель Верховного Суда Российской Федерации отзывает внесенное Президенту Российской Федерации представление о назначении кандидата на должность судьи, если впоследствии выявлены нарушения требований к кандидатам на должность судьи, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 4 Закона.

Порядок наделения судей полномочиями

Председатель, заместители председателя Первого арбитражного апелляционного суда назначаются Президентом Российской Федерации сроком на 6 лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

Судьи Первого арбитражного апелляционного суда назначаются Президентом Российской Федерации без ограничения срока полномочий по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

Президент Российской Федерации вправе отклонить представленную к назначению на должность судьи кандидатуру, о чем сообщается председателю суда.

В случае выявления факта назначения на должность судьи лица, не соответствующего на момент назначения требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации в установленном Федеральным законом порядке рассматривает вопрос о прекращении полномочий такого судьи.

Требования, предъявляемые к кандидату на должность третейского судьи

Кандидат на должность «Третейский судья» должен соответствовать всем требованиям конкретного Арбитражного Учреждения с рамках Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2015 г, N 382-ФЗ, «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»:

• Иметь высшее юридическое образование, подтвержденное дипломом, выданным на территории Российской Федерации или дипломом вуза иностранного государства, признанного в РФ.
• Обладать полной дееспособностью, не состоять под опекой или попечительством.
• Не иметь судимости, не привлекаться к уголовной ответственности.
• Не являться лицом, которое в соответствии с его должностным статусом, определенным федеральным законом, не может быть избрано (назначено) третейским судьей.
• Не являться лицом, полномочия которого в качестве судьи, адвоката, нотариуса, следователя, прокурора или другого сотрудника правоохранительных органов были прекращены в Российской Федерации в установленном федеральным законом порядке за совершение проступков, несовместимых с профессиональной деятельностью.
• Третейским судьей в Федеральном Арбитражном Третейском Суде Города Москвы может быть гражданин, достигший возраста 28 лет, имеющий стаж работы по юридической специальности в определенной отрасли экономики не менее 5 лет или опыт работы в государственных судах или ученую степень;

Кандидат, достигший установленного возраста, имеющий высшее юридическое образование и требуемый стаж работы по юридической специальности, должен подать заявление на прохождение квалификационного экзамена и заявление на включение в состав третейского суда. К заявлению необходимо приложить подтверждающие документы.

Документы на должность третейского судьи

1. Заявление на должность Арбитра;
2. Анкета;
3. Биография для публикации на сайте (в формате Word);
4. Копия паспорта;
5. Копия трудовой книжки;
6. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
7. Копия свидетельства о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту жительства (ИНН);
8. Копия документов об образовании;
9. Копия документа о профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении учёной степени (если таковые имеются);
10. Фотография цветная 3х4 (2 шт.) и в электронном виде для размещение на сайте;

Все документы подаются в бумажном виде заверенные подписью заявителя с датой заверения (для первичной обработки документов допускается присылать документы в электронном отсканированном виде). Канцелярия суда организует проверку достоверности документов, представленных претендентом на должность арбитра третейского судьи, и содержащихся в них сведений.

Квалификационный экзамен и присвоение статуса третейского судьи

Кандидат в третейские судьи должен написать заявление на имя Председателя суда, с просьбой включить его в состав Третейского Суда и сдать квалификационный экзамен. Заявление подается лично или по электронной почте. В случае положительного решения кандидат сдает в назначенное время квалификационный экзамен (перечень примерных вопросов для экзамена на статус третейского судьи).

От сдачи квалификационного экзамена освобождены кандидаты, имеющие статус Судьи, Третейского Судьи, Судьи на пенсии, Судьи в отставке, ученую степень кандидата или доктора наук.

Квалификационная комиссия, принимающая экзамен, состоит из:

• Председателя суда,
• Ведущих судей из коллегий суда, в соответствии с коллегиальной ориентированностью кандидата,
• Секретаря экзаменационной комиссии,
• Приглашенных специалистов.

Результаты квалификационного экзамена действительны в течение 5 лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность третейского судьи — в течение всего времени пребывания его в качестве третейского судьи.

По результатам рассмотрения заявления кандидата на должность третейского судьи, итогов проверки достоверности представленных документов и содержащихся в них сведений и с учетом результатов квалификационного экзамена, Председатель Третейского суда принимает решение о назначении кандидата на должность Третейского Судьи.

Закон о судьях в Российской федерации

Информация о судьях указана в различных правовых актах. Так, их независимо от других ветвей власти определяет Конституция РФ. Однако основной закон, который определяет, кто и как может стать судьей – это ФЗ-3132-1 от 26.06.1992 года.

Он периодически изменяется, исходя из новых особенностей ведения дел, так как в этом законе также предусмотрен порядок лишения судьи должности.

Сегодня существует два вида судей.

1. Мировые, которые рассматривают практически все дела, где стоимость иска менее 100 тысяч рублей. Однако они не работают с делами, где обвиняемому инкриминируют совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Таким образом, необходимо обладать обширными знаниями и легко ориентироваться в разных областях права. Все это отпугивает некоторых кандидатов, однако стать мировым судьей проще, так как вакансий больше.
2. Федеральные занимаются рассмотрением всех остальных дел, которые не попадают под рассмотрение мировых. Также они рассматривают апелляционные жалобы сторон после вынесения решения судами первой инстанции.

Стоит отметить, что федеральные судьи могут занимать должности в ВАС РФ, ВС РФ и КС РФ. Однако там к кандидатам предъявляются особые требования.

Выписка из статьи 3 ФЗ-3132-1 от 26.06.1992 года

Необходимо понимать, что судьи несменяемы. Это значит, что появление новых вакансий зависит от возраста действующих сотрудников и строительства новых микрорайонов. Напомним, что существуют судебные участки.

То есть, когда город расширяется, необходимо создавать новые участки, чтобы не увеличивать работу действующих судей. Сегодня из-за высокой загруженности некоторые участки не справляются с нагрузкой, из-за чего дела рассматриваются дольше положенного срока. Однако это не считается серьезным нарушением, но является весомым аргументом против расширения действующих участков.

Требования к судьям

Согласно действующему законодательству, они идентичны. Необходимо полностью соответствовать требованиям, чтобы получить желаемую должность. При этом важно понимать, что она выборная. Это значит, что нет гарантий сразу получить вакансию. Но об этом подробнее будет описано ниже.

Таблица 1. Требования к судьям не высших инстанций

Требование	Краткое описание
Гражданство РФ	Иностранцы и лица с двойным гражданством не могут занимать эту должность, так как могут действовать не в интересах страны. При этом сокрытие второго гражданства считается нарушением закона.
Высшее юридическое образование	Необходимо получить диплом о профильном образовании во время обучения на очной или заочной форме в одном из российских ВУЗов, которые обладают государственной аккредитацией. Диплом установленного образца не принимается.
Стаж работы в юридической сфере не менее 5 лет	Требуется его подтвердить путем предоставления выписки из трудовой книжки.
Отсутствие судимости у кандидата и у его близких родственников	Справку об этом можно получить в полиции.
Отсутствие принадлежности к политическим партиям	Невозможно подтвердить этот факт, однако в анкете потребуется указать, что гражданин не состоит в политических движениях, а ниже расписаться, что все предоставленные сведения истинны.
Отсутствие должности депутата и предприятия в собственности	Можно подтвердить выпиской из трудовой книжки.

Это базовые требования. Однако существуют дополнительные к кандидатам на посты в высших инстанциях. Там необходимо обладать определенным стажем работы судьей. Так, представителям КС РФ нужно отработать от 20 лет, ВАС РФ и ВС РФ 15 лет.

Какие проверки необходимо пройти

Чтобы получить должность судьи, необходимо пройти несколько проверок на соответствие требованиям закона. Вот что требуется пройти, чтобы получить рекомендацию от коллегии судей:

1. Медицинское освидетельствование. Важно, чтобы у кандидата не было хронических заболеваний, которые могли бы ему помешать выполнять служебные обязанности. Вместе со справками из поликлиники предоставляются справки из наркологического и психиатрического диспансеров. Важно никогда не состоять на учете.
2. Прохождение теста на знание юридических норм. Он позволит понять, насколько конкретно взятый гражданин соответствует должности.

Прохождение медицинского освидетельствования

Перед предоставлением должности судьи кандидата еще проверяют сотрудники силовых структур. Важно, чтобы биография у кандидата и членов его семьи была безупречной. В противном случае есть большая вероятность, что члены коллегии не выдадут свою рекомендацию, несмотря на успешную сдачу экзамена.

Важно! Вероятность получения должности судьи выше, если кандидат работает в соответствующем структурном подразделении. Таким образом, его профессиональные навыки будут знать, поэтому сразу понятно, чего ожидать от гражданина. Таким образом, «человеку с улицы» стать судьей практически невозможно. Для этого нужно иметь хорошие связи.

Порядок назначения судей

Существует несколько особенностей во время обсуждения кандидатур мировых судей. Если федеральные назначаются президентом по рекомендации представителей коллегии (а он лично не знает их), то ему все равно, кто будет выполнять свои функции. Как результат, на федеральные посты назначаются все, кто указан в списке.

Однако мировые судьи могут не получить свой пост, несмотря на наличие фамилии в списке.

Согласно действующим законам, голосование может проходить списком или за каждого кандидата отдельно. Списком голосованием происходит только, когда все депутаты согласны на это. Если кто-то не готов проголосовать за список, то приходится обсуждать каждую кандидатуру отдельно.

Совет депутатов города обсуждает вопрос о назначении судей

Когда есть желание кого-то не пустить на вакантную должность, депутат может отклонить возможность голосовать списком. Происходит обсуждение каждого. Это затягивает процесс, поэтому многие народные избранники будут недовольны.

Зато есть большая возможность не пропустить определенную кандидатуру. Так как сегодня действует партийная дисциплина и солидарность, то есть большая вероятность, что коллеги по партии тоже проголосуют против конкретно взятого гражданина.

Таким образом, нельзя быть уверенным в назначении до получения соответствующей бумаги. После истечения 5 лет снова происходит повторное голосование по кандидатам. Если нет оснований для смещения, то гражданин может работать еще один срок.

Важно понимать, что при ликвидации ли реорганизации участка необходимо получить согласие на смену места работы судьи. Если он не согласен, то его приходится уволить из-за отсутствия соответствующей вакансии.

Как происходит назначение судей – пошаговая инструкция

В законе прописано, что мировые судьи выбираются прямым или непрямым способом. Первый предполагает проведение выборов в рамках судебного округа, однако на практике это не используется из-за высоких финансовых затрат. Обычно применяется назначение представителями законодательной власти.

Федеральных судей назначает президент. Однако суть примерно одинаковая везде, поэтому не будет разделять. Отличие заключается в субъекте, который подписывает документ о назначении.

Шаг 1

Работа юристом или иным специалистом в юридической сфере в течение 5 лет. Лучше устроиться секретарем в суде. Зарплата невысокая, зато вероятность благоприятного исхода значительно выше. К тому же, можно сразу изучить, как все происходит на практике. Тогда шансы на успешную сдачу экзамена увеличатся.

Работа юристом или иным специалистом в юридической сфере в течение 5 лет

Шаг 2

Прохождение медицинской комиссии. Сделать это можно в любой клинике, которая обладает лицензией на оказание медицинских услуг. Вместе со справками предоставляется биография и характеристика с места работы.

Прохождение медицинской комиссии

Шаг 3

Сдача экзамена. Это обязательный этап, который позволяет проверить знание кандидатов. Те, кто успешно сдают его, получают рекомендацию от коллегии судей.

Шаг 4

Подача заявления на получение должности. Если его приняли, а фамилию включили в список на утверждение, то вероятность стать судьей высокая. После утверждения перечня указанные в нем лица получают желаемую должность.

Подача заявления на получение должности

Стоит понимать, что при первичном получении должности срок полномочий составляет3 года. Далее он будет 5 лет. При этом вероятность смещения судьи практически отсутствует. Для этого необходимо совершить правонарушение, которое регламентируется положениями УК РФ, или перестать соответствовать требованиям для замещения должности. В иных случаях необходимо получить письменное согласие на отстранение от должности. Также судьями перестают работать после смерти и при достижении 70 лет.

Привилегии судей

Эта должность опасная, поэтому государство в виде компенсации предлагает несколько преференций и дотаций, которые предусмотрены федеральным законодательством.

1. Неприкосновенность жилища и личности предполагает, что против него нельзя завести уголовное или административное дело. Также не допускается проводить обыск в жилье, пока гражданин исполняет свои обязанности. Для этого сначала требуется приостановить полномочия должностного лица и получить санкцию на проведение досмотра или возбуждения дела. При этом судья не может выполнять свои профессиональные действия во время расследования, поэтому дела он обязан передать своим коллегам.
2. Полис ДМС, страхование жизни и имущества, ряд материальных льгот.
3. Несменяемость предполагает невозможность сместить с должности без наличия личного согласия. При этом смещение автоматически происходит без согласия (оно предполагается) при достижении 70 лет, так как это предельный возраст для работы судьей в России.
4. Пожизненное содержание судьи в размере 80% от официального заработка.

Выписка из статьи 16 ФЗ-3132-1 от 26.06.1992 года

Также есть дополнительные преференции, если судья работал в высших инстанциях. Там предоставляются специальные выплаты в течение всей жизни и при увольнении. Все зависит от стажа и ряда других факторов.